Non c'era l'obbligo.
Ma anche se inserito in costituzione, tranquilli che non ci sarà nemmeno domani: l'applicazione concreta di questa norma è demandata a legge successiva. Ci sono milioni di modi di fare una legge che svuoti di senso l'iniziativa e sostanzialmente lasci tutto com'è adesso. Sempre ammesso che tale legge di applicazione venga mai davvero approvata...