Da quel che spiegavano in politica/diplomazia un po' a tutti i livelli (in modo particolare nei regimi) è una strategia molto usata (ha un nome ben preciso che non ricordo)...
C'è uno o più rappresentanti che fanno le sparate grosse, clamorose, un po' fomentano ed esaltano...
Mentre il leader vero parla poco, spesso ha un aria più pacata e rassicurante nei toni e nelle azioni, ma quello che dice "succede/viene fatto".
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Secondo me se mandiamo un po' di armi pure a loro sarebbero felici di riprendersi qualche km di terra...